一、总则  

(一)编制目的

   为提高学校保障公共安全和处置突发事件的能力，真正形成“运转高效、配合协调、口径一致、保障有力”的运行机制，最大程度的预防和减少突发事件及其造成的损害，维护学校师生员工生命财产安全，保障学校各项工作的有序顺利开展。

（二）工作方针

处置突发事件方针：预防为先，沉着应对，区别对待，妥善处置，维护稳定。

（三）工作原则

1.统一领导，协调配合。在预防和处置突发事件过程中，在校党委领导下，坚决贯彻《中华人民共和国教育部学生伤害事故处理办法》、《中华人民共和国突发事件应对办法》及学校校安全工作的有关要求，统一思想和行动，坚定正确方向，把握工作大局。各处（室）、系（部）和有关工作人员，在学校处置突发事件领导小组的统一指挥下，各部门既要分工负责，又要相互配合、协同作战。

2.预防为先，注重疏导。及时收集和掌握学生的思想动态，认真开展矛盾纠纷排查调处工作，争取早发现、早报告、早控制、早解决。一旦发生突发事件，教育引导在先，注重说服、劝阻和疏导，按照“动之以情、晓之以理、可散不可聚，可顺不可激，可分不可结”的工作原则，及时化解矛盾，防止情绪激化和事态扩大。

3.因事施策，迅速处置。根据突发事件的性质、规模、严重程度、影响大小，采取不同的策略和方法进行处置。把突发事件消灭在萌芽中，解决在校园内。一旦发生突发事件，立即作出反应，行动要迅速，采取处置措施要果断，力争在初期解决在基层，把事态控制在校园内。

（四）适用范围

本预案中“突发事件”主要指危及师生健康和生命安全的突发性意外事件。如：

1.群体性师生食物中毒事件；

2.传染性、季节性或暴发性疾病；

3.学校暴力事件应急预案；

4.学校内群体性斗殴事件应急预案；

5.学校治安工作应急预案；

6.大型活动安全应急预案；

7.火灾事故应急疏散预案；

8.发生地震、暴风雨等自然灾害应急预案；

9.体育活动事故应急预案；

10.交通事故应急预案；

二、各类突发事故（件）应急预案

（一）群体性食物中毒应急预案

1.发现师生有食物中毒或疑似中毒症状（集体腹痛、腹泻、恶心、呕吐）时，应迅速将发病人员送校医院进行初诊，必要时拨打120急救，送往就近医院进行医治。

2.立即停止食堂的生产活动，并封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品及其原材料、炊具等，以备卫生部门检验。迅速排查食用致毒食物的师生名单，并注意观察检查他们的健康状况。

3.及时通知家长并做好安抚工作，迅速向上级教育、卫生、政府等主管部门报告情况。

4.落实上级有关部门的规定，妥善处理善后事宜，维护正常的教学和生活秩序。

（二）传染病（含师生突发疾病）应急预案

1.学生或教职工在家中出现疑似传染性疾病后，应迅速就医并向学校请假，不得带病上学、上班。经医院诊断排除属非传染病后，才能回校上学、上班。

2.学生或教职工若在学校内出现疑似传染病，要迅速到学院医院进行隔离观察，学生出现疑似传染病的，班主任还应立即通知家长或监护人。必要时家长或监护人不能陪同的，由班主任送往医院就医。

3.立即对传染病人所在班级、办公室及所涉及的公共场所组织人员进行消毒，对与传染病人密切接触的师生进行隔离观察，防止疫情扩散。

4.迅速将疫情报告市疾控中心和上级部门。

（三）学校暴力事件应急预案

1.如暴力人员到学院对学生造成伤害时，第一发现人要立即通知保卫处人员进行控制，及时向应急领导小组报告，并拨打110报警。

2.领导小组接到报告后，立即组织保卫处人员进行警戒，使犯罪分子无法靠近学生，学校进入全面应急状态。

3.保卫处组织安保人员，携带防卫器械于犯罪分子进行周旋，在有利条件下设法制服犯罪分子。

4.班主任、辅导员组织学生疏散至安全区域，应急领导小组协助公安机关开展紧急救援。

5.对伤者及时送往医院救治，通知受伤者家属。加强学院保卫和巡逻，阻止无关人员进入学院。

（四）学校内群体性斗殴事件应急预案

1.获得斗殴事件信息的人员要第一时间通知保卫处，若事态已经失控或者出现严重后果，应立即拨打110报警，并向应急领导小组报告。

2.保卫处接到信息后，应迅速组织安保人员（必要时可携带防卫器械）赶到现场制止斗殴，并在斗殴现场设置警戒线，防止事态扩大。

3.若斗殴者手中有器械，应先收缴所有斗殴器械。

4.若有校外人员参与斗殴，保卫人员应采取强制措施将人员控制，不让其逃离。

5.如有学生受伤，应立即送往院医院接受治疗，若伤情严重须拨打120送往就近医院进行救治。

6.分离斗殴双方，由学校领导、班主任等进行询问，了解斗殴原因和过程，并做好笔录。

7.对有流氓势力嫌疑的校外人员，交警方处理。对外校学生，应与学生就读的学校联系。

   8.对斗殴事件的校内外各种因素综合分析，防范学生在校外再次斗殴。

（五）校园治安工作应急预案

1.在学校内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向保卫处报告。

2.学校保卫处组织人员迅速对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。

3.若此人自述进入学校的目的缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾、蛮不讲理，保卫人员应将其带入警卫室进一步盘问，必要时要封锁大门。

4.若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应当立即拨打110报警，由警方带走做进一步调查。

5.若可疑人物在盘问时夺路逃跑，相关人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃跑的方向向警方报告。同时学校应当做好此人再一次闯入学校作案的思想准备和预案准备。

6.在整个过程中，学校应当采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。

7.学校应急处置领导小组应当把事件情况及时向公安部门或上级部门报告。

（六）大型活动安全应急预案

1.事故预防

（1）凡是外出活动，须严密组织，统一指挥，有班主任、辅导员带队。

（2）凡是举行大型活动，事先做好学生的动员和安全教育工作。

（3）带队教师明确职责，做好学生的安全教育和管理工作。

（4）凡是外出活动，班主任或辅导员组织学生以班为单位排成纵队行进，前后呼应。严格行进纪律，注意行进安全。

（5）到达活动目的地后，必须听从老师的统一指挥。无论是参观或是听取报告，必须遵守各处相关规定和要求。

（6）凡是参观，参观者需按顺序进入，不得一拥而进，遵守参观规定，不准随意触摸展品；听报告时不得随意进出会场，遵守会场纪律。

2.应急处置

（1）凡是在活动中发生伤害事故或发生疾病情况，应做出紧急处理，严重者需拨打120或直接送医院救治。

（2）当事人要及时报告学校应急领导小组。

（3）做好学生的情绪安抚工作，保持秩序井然。

（七）火灾事故应急处置预案

1.发生重大火灾事故时，应急处置领导小组迅速下达疏散警报，在向119消防指挥中心报警的同时，立即报告上级相关部门。

2.接到报警后相关人员应立即赶赴着火现场，

3.注意保持通讯联络畅通，及时准确的将各种指令、情况及信息上传下达。根据预案或领导的指令，疏散现场师生。

4.保卫处按照预案或领导的指令，对现场进行警戒，保证消防车行进畅通无阻，防止无关人员进入现场。维护好现场秩序，避免人员伤亡。迅速调集准备灭火所需物资、设备为完成灭火、疏散救护任务提供必要的支持和保障；并疏散危险品及物资。

5.后勤部门迅速切断有关电源。

6.积极配合消防人员救火，并采取有效的隔离措施，防止大火蔓延。

7.灭火结束后，保卫处要派专人对着火现场实施警戒保护，严禁非现场人员进入现场，确保现场的原始状态，并配合调查人员做事故现场的调查工作，并在应急领导小组的安排下做好善后安置工作。

8.一般火灾情况（火灾较小、火势发展慢、损失小、靠学校自己力量可以扑灭）保卫处专职消防人员应立即组织自行灭火，事后将火灾发生时间、地点、情况、灭火经过、采取的灭火方式和起火原因与后果等以书面形式报校突发事件应急处置领导小组。

（八）发生地震、暴风雨等自然灾害应急预案:

1.对可预见性自然灾害，应在未发生灾害前，做出安全部署，加强防范。

2.一旦突发地震、暴风雨等自然灾害，应及时将事实情况汇报上级主管部门。

3.对不可预见性自然灾害，对危险区域发出安全预警，划出隔离带，禁止师生通行，尽力采取保护和自救措施。

4.发生自然灾害时，要树立“生命至上，不恋钱财”的生命价值观。根据情况，必要时采取停课等措施，将学生疏散到安全地带，通知未上学学生在家等候通知。

5.教育教学活动危及师生安全时，活动组织者应及时取消活动，并做出合理安排，采取必要的防范措施，尽力避开危险区域和时段。

（九）体育活动事故应急预案：

1.在场人员发现险情后要及时报告在场老师、校医院和班主任，紧急或情况复杂时还应及时报告所在系（部）和学校领导。校医院应立即到达现场，了解伤者情况，判断伤情，先行急救。遇到重伤的或不能判断伤情的，应及时拨打120救护电话送就近医院检查、急救。

2.及时通知家长及其他监护人，以便做出救治决定，并做好安慰工作。

3.保护现场、了解事故发生经过，调查事故原因，做好有关记录，采集有关证据，以利于对事故处理做到事实清楚，责任明确。

4.事故发生在课上或因学校设施原因造成伤害的，根据上级有关规定，学校应承担责任的，学校应视情况及时报告保险公司。

5.前往医院探视，随时掌握伤者身体康复情况。

6.重大的伤害事故要及时上报上级有关部门。

（十）交通事故应急预案；

1.发现人报警并迅速将伤者送到医院进行抢救（或视情拨打120）。

2.迅速通知学校应急处置领导小组。

3.应急处置领导小组迅速上报上级部门。

4.组织保护好现场，管控肇事车辆及肇事人以备交警部门进行事故处理。

5.及时通知受伤者家属。

6.积极配合交警做好事故处理。

三、组织体系及相关机构职责

（一）成立学校突发事件应急处置领导小组

组  长：李 正  葛序风

副组长：吕振波 白来生  王春红

成  员：各处室、系部负责人

下设办公室：

主  任：吕振波

副主任：郭培民  陈建飞

成  员: 杨道洪 李金华 邓 军 李忠立  田新丽  

张景山  李  艳  张彩云 潘玉房  杨培新

李 锋 娄西武  魏丽芹  李学超  李国营

张  迪  田红玉  张国星  赵含雷  李  晶        

舒  寒  魏红梅  刘  昊  

领导小组工作职责：组织、协调、监督、检查和指导学校突发事件应急处置工作，建立和完善各项工作制度，确保学校安全稳定。

领导小组办公室工作职责：在领导小组的领导和指挥下，及时传达领导小组的指示精神，组织协调相关部门及时主动的开展各项突发事件的应急工作，及时向领导小组汇报应急工作进展情况。

（二）突发事件现场应急处置指挥部组成及其主要职责

学校突发事件现场应急处置指挥部组成：

指挥长：校长

副指挥长：分管副校长

成  员：学校办公室、总务处、学生处、保卫处及突发事件所涉及的部门负责人

其职责是：尽快到达现场了解和掌握事件情况，阻止事态发展并研究事件处置的具体事宜。

1.在第一时间向上级有关部门报告情况。

2.组织力量并全程指挥其它各职能小组人员投入工作。

3.密切配合公安、消防、医疗、防疫等机构对事故进行处理。

4.认真执行上级有关部门的有关指示。

5.负责或配合有关部门对事件的调查、分析和处理，查找原因和落实责任。

四、附则：

1.学校根据实际情况变化，及时修订本预案。

2.本预案自2023年10月1日起开始施行。