聊城市文明单位考核体系(试行)(2020年版)

作者: 时间:2020年12月15日 点击数:

聊城市文明单位考核体系(试行)

2020年版)





聊城市精神文明建设委员会办公室

202010


为进一步规范文明单位推荐、评选和考核工作,加强对全市各级文明单位的管理,推进群众性精神文明创建活动深入开展,根据中央文明委《关于深化新时代文明单位创建工作的意见》《全国文明单位测评体系(2020年版)》《山东省省级精神文明创建管理办法》和《聊城市文明单位建设管理办法 (试行)》有关文件精神,充分借鉴外地考核工作经验和做法,在征求各方意见的基础上,制订本细则,供各县(市、区)、市属开发区和市直部门在文明单位复查、推荐中使用

一、申报条件

市直单位以及获得并保持县(市、区)级文明单位称号2年以上的县(市、区)级文明单位,对照文明单位考核细则,经自查达到市级文明单位标准条件的,可申报市级文明单位;获得并保持市级文明单位2年以上,经自查达到省级文明单位标准条件的,可申报省级文明单位。申报(复查)年度内,发生文明单位创建动态管理措施一票否决项目情形之一者,取消参评资格或撤销文明单位称号

二、考核内容

根据文明单位创建标准,考核内容包括单位自身精神文明创建情况,参与全市群众性精神文明创建工作情况。单位自身精神文明创建情况依据《聊城市文明单位考核细则(2020年版)》进行考核,参与全市群众性精神文明创建工作情况主要考核履职尽责落实创城工作任务、帮包社区、帮包路口(路域)等参与文明城市创建工作的情况。

三、考核方法

采用网上申报、实地考察、征求意见三种方式。各类数据、材料以考核年度当年的数据、材料为主(长期有效的规范性文件除外)。

1.网上申报:由单位在全市文明单位管理系统中提报要求的材料,市文明办组织人员进行审核。

2.实地考察:考核组对被考核单位进行实地观察后依据标准逐项打分。

3.征求有关部门意见:针对动态管理措施所列内容,征求相关部门意见,根据征求意见情况扣减相应分数或取消评选资格。

四、考核细则

根据创建文明单位工作实际,《考核细则》共设置理想信念教育、培育和践行社会主义核心价值观、党组织建设和党风廉政建设、思想道德建设、单位文化建设、优质经营服务、诚信守法、履行社会责任、单位内容管理、优美环境建设、特色创建活动、创建工作机制、特色指标13个测评项目,共33条测评指标,61条测标准。《考核细则》得分占文明单位考核总得分的70%。参与文明城市创建等工作占考核得分的30%。

五、公示制度

实施文明单位创建公示制度,单位申请参加文明单位创建考核以及市直各级文明单位参与复查的,需在单位内部,对本单位参与精神文明创建、拟纳入本单位精神文明奖励范围的机构、科室、人员情况进行公示。机构、科室要依据《管理办法》严格认定,符合单独创建条件的不得与单位共同创建、共享奖励,人员情况要依据编制、职能、实际工作情况据实确定,严格确认精神文明奖励范围。采取书面公示的形式,在单位显著位置公示5个工作日,公示期间单位及时协调处理本单位干部职工反映的意见建议,公示结束后,将公示件原件(加盖单位公章)、公示现场实景照片、公示情况报市文明办。公示结束后,发生单位干部职工对单位创建情况有异议的,暂停文明单位称号直至意见建议处理完毕。


附件:聊城市文明单位考核细则2020年版



附件一:

聊城市文明单位考核细则2020年版

项目

考核

指标

考核标准

考核要求

Ⅰ-1

理想信念教育

Ⅱ-1

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

1、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,引导干部职工增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,认真落实意识形态工作责任制。健全完善党委(党组)理论学习中心组学习制度,严格落实“三会一课”制度,定期开展党员集中学习教育。

实地考察查看党委(党组)理论学习中心组年度学习计划、学习记录等情况资料。(1分

实地考察:落实“三会一课”制度,党员开展集中学习教育情况的图片资料。(1分

Ⅱ-2

中国特色社会主义和中国梦宣传教育

2、深化中国特色社会主义和中国梦学习宣传教育,加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育。

网上申报:提供在重要节日及重要纪念日至少4次开展学习教育的情况说明600字左右)和2张实景图片。(4分

3、认真贯彻落实《新时代爱国主义教育实施纲要》,扎实开展爱国主义、集体主义、社会主义教育,加强中华优秀传统文化教育,大力弘扬民族精神和时代精神。

网上申报:提供贯彻落实《新时代爱国主义教育实施纲要》的情况说明(300字左右)和1张开展学习教育的图片资料。(3分

4、广泛运用“学习强国”学习平台、行业媒体或宣传橱窗等阵地开展宣传教育,组织领导干部、专家学者或先进人物开展习近平新时代中国特色社会主义思想宣讲活动。

网上申报:提供组织习近平新时代中国特色社会主义思想宣讲活动的图片2张。2分

Ⅰ-2

培育和践行社会主义核心价值观

Ⅱ-3

深化教育实践

5、广泛开展社会主义核心价值观学习宣传和教育实践活动,有浓厚的社会主义核心价值观建设氛围。

实地考察:现场查看单位社会主义核心价值观宣传和氛围营造情况。(1分

网上申报:提供运用讲坛论坛、座谈交流、通俗读物等,开展核心价值观宣讲解读的实景图片4张。4分

Ⅱ-4

加强制度建设

6、坚持贯穿结合融合、落细落小落实,把社会主义核心价值观要求融入单位规章制度、融入干部职工生产生活。

实地考察:查看社会主义核心价值观融入单位规章制度的相关资料。(1分

网上申报:查看在党员干部中开展规范守则教育实践活动情况的说明报告(300字左右)和实景图片1张。2分

Ⅱ-5

开展先进典型

选树活动

7、开展道德模范、聊城好人推荐评选表彰和“我推荐我评议身边好人”活动本单位推荐“聊城好人”候选人数量每季度不少于2人。

网上申报:提供开展道德模范、聊城好人推荐评选的情况说明300字左右和推荐聊城好人截图、照片等2张3分

8、开展道德模范、最美人物、时代楷模、身边好人和文明家庭先进典型学习宣传活动,营造崇德向善、干事创业浓厚氛围

实地考察查看利用宣传栏、道德讲堂宣传阵地开展各种先进典型宣传的情况1分

9、开展道德模范、聊城好人、身边好人等先进人物等事迹巡讲等宣传活动。

网上申报:本单位组织道德模范、聊城好人、文明家庭、疫情防控先进典型等事迹巡讲活动实景图片2张(每半年至少1次)

2分

-3

党组织建设和党风廉政建设

Ⅱ-6

坚持党建引领

10、加强基层党组织建设,充分发挥文明单位创建中党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;建立健全“党建+文明创建”机制,形成以党建带创建、以创建促党建的良好局面。

实地考察:查看单位党组织建设和在创建中发挥党组织、党员作用的情况资料。1分

Ⅱ-7

加强廉政建设

11、落实全面从严治党要求,推进党风廉政建设和反腐败工作经常化、制度化。

实地考察:查看加强党风廉政建设,开展教育活动的相关记录,包括图文资料、原始记录等。1分

Ⅰ-4

思想道德建设

Ⅱ-8

文明风尚行动

12、以文明交通、文明旅游、文明上网、文明观赛、文明祭扫为重点,普及文明礼仪规范,引导干部职工养成良好行为习惯。

网上申报:提供单位参与文明风尚系列行动(任选二种)的图片资料2张。(2分

13、开展移风易俗行动,破除陈规陋习、弘扬时代新风。开展文明餐桌行动,落实分餐和公筷制度,反对铺张浪费,文明健康用餐。

实地考察查看单位有无“公勺公筷”和反对铺张浪费的相关宣传资料。(1分

14、注重文明礼仪教育,职工有良好的行为修养。

实地考察:查看《聊城市文明行为促进条例》在单位公示栏、显示屏等显著位置宣传情况。(1分

Ⅱ-9

加强道德建设

15、认真贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》,广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。加强职业道德建设,推动践行以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、热情服务、奉献社会为主要内容的职业道德。

网上申报:提供单位开展规范守则教育实践情况的说明报告500字左右和现场照片1张。3分

16、“道德讲堂”等阵地完备,有标识、有机构、有队伍、有场地、有流程、有实效,能够经常开展集中性的道德宣传教育活动。

实地考察:查看道德讲堂相关活动记录,包括图文资料、原始记录等。1分

Ⅱ-10

弘扬优秀传统

文化


17、弘扬中华优秀传统文化,经常开展道德经典诵读或交流比赛活动。

网上申报:开展道德经典诵读或交流比赛的情况说明500字左右和实景图片2张(每半年至少1次)。3分

18、深入开展“我们的节日”主题活动。

网上申报:提供在春节、清明、端午、中秋等传统节日期间,至少2次开展“我们的节日”主题活动的实景图片2张。2分

Ⅰ-5

单位文化建设

Ⅱ-11

培育单位文化

19、打造健康文明、昂扬向上、全员参与的职工文化,积极营造拼搏进取、干事创业、乐于奉献的环境和氛围。

实地考察:查看单位文化建设情况。(1分

Ⅱ-12

建设学习型单位

20、建立健全各项培训制度。

实地考察查看培训制度的相关文件。1分

21、坚持开展岗位培训和职工教育,加强学习型单位、学习型班组、学习型员工建设。

网上申报:提供开展岗位培训和职工教育的实景图片1张。1分

Ⅱ-13

文化体育活动


22、有必要的文化和体育设施,能够正常使用

实地考察:单位文体设施、文体用品及使用情况。(1分

23、结合传统节日、重要纪念日、重大节庆活动等,组织开展形式多样、健康有益的文体活动。

实地考察:查看相关活动记录,包括图文资料、原始记录等。

1分

网上申报:提供组织或参与文体活动实景图片2张(每半年至少1次)。(2分

24、积极参与“全民阅读”“全民健身”活动。

网上申报:提供组织或参与“全民阅读”“全民健身”(任选一项)活动照片1张。1分

Ⅰ-6

优质经营服务

Ⅱ-14

树立行业新风

25、围绕服务人民、奉献社会,创新服务理念、健全服务规范、细化服务标准。

网上申报:提供开展文明优质服务、优化营商环境情况的说明报告(500字左右)。(2分

26、干部职工文明用语、礼貌待人,无门难进、脸难看、事难办及“冷、硬、拖、卡”等突出问题,做到文明、优质、高效服务。

实地考察:查看服务窗口服务规范、服务标准公示情况和窗口服务情况(注:无对外服务职能的生产经营单位和企业不考察此项,分值调整到“Ⅱ-16工作业绩优良”考核指标中)。(1分

Ⅱ-15

教育实践活动

27、定期开展职业技能、服务竞赛活动,提升干部职工素质。窗口单位注重开展争创最美政务大厅、文明窗口、服务品牌、服务明星等活动,促进提升服务水平。

网上申报:提供开展职业技能、服务竞赛活动的1张活动照片。(注:窗口单位提供开展争创优质服务先进典型的活动照片)1分

Ⅱ-16

工作业绩优良

28、依法科学管理,工作成效显著,综合工作或主要工作指标在本地或本行业位居前列;生产经营单位和企业的生产经营状况良好,生产经营指标按期完成并在本地或本行业领先。

实地考察查看单位在地方党委、政府或行业主管部门进行目标责任考核获得等次的文件或证明等情况资料;生产经营单位和企业提供生产经营情况的相关材料。(1分

Ⅰ-7

诚信守法

Ⅱ-17

诚信建设

29、持续开展诚信教育实践活动,普及与市场经济和现代治理相适应的诚信理念、规则意识、契约精神。

网上申报:提供开展诚信行业、诚信单位的现场照片1张。(1分

网上申报:提供围绕“3·15”消费者权益日、全国食品安全宣传周、全国“质量月”、全国安全生产月等重要节点开展诚信主题教育实践活动的现场照片1张。(任选一个时间节点)(注:本项不列入今年测评内容)

30、积极参与诚信缺失突出问题集中治理,严肃查处失信行为,支持社会信用体系建设。

网上申报:提供支持社会信用体系建设、参与诚信缺失问题治理情况的说明报告(800字左右)。(2

Ⅱ-18

法治建设

31、广泛开展法治宣传和普法教育。

网上申报:提供单位开展法治宣传教育活动的现场照片1张。1分

32、制定推进依法行政、依法办事的规范制度,自觉接受法律监督,领导班子带头尊法学法守法用法,干部职工依法行政、依法办事。

实地考察:查看单位依法、依规办事的相关材料。(1分

Ⅰ-8

履行社会责任


Ⅱ-19

志愿服务

33、建立志愿服务队伍,设计实施1个(含)以上的志愿服务项目,在山东志愿服务网注册志愿者人数占员工总人数的比例为100%;常态化开展学雷锋志愿服务活动,注册志愿者每年服务时长不少于25小时,有志愿服务时间记录的志愿者人数占志愿者总人数的比例≥90%(以山东志愿服务网数据为准)。

实地考察:查看本单位志愿者队伍和服务项目建设、注册人数、服务时长等相关材料。(1分

34、主动履行社会责任,积极参与扶贫帮困、慈善捐助、支教助学、无偿献血、义演义诊、环境保护、植绿护绿、关爱特殊群体等公益活动,热心支持公益事业。

网上申报:提供开展志愿服务活动(任选四类)现场照片4张。(4

35、积极参与新冠肺炎疫情防控工作。

网上申报:提供本单位组织志愿者参与疫情防控工作的现场照片2张。2分

Ⅱ-20

帮扶共建活动

36、积极参与乡村振兴、疫情防控等城乡帮扶共建活动,支援美丽乡村建设。

网上申报:提供城乡帮扶共建活动情况的说明报告(500字左右1分

37、支持服务所在地方新时代文明实践中心建设,组织志愿者参与实践中心的文明实践活动。

网上申报:提供参与新时代文明实践活动情况的说明报告(500字左右)和现场照片1张3分

38、发挥单位优势助力脱贫攻坚,巩固脱贫成果。

网上申报:提供助力脱贫攻坚工作情况的说明报告(500字左右)。(1

Ⅰ-9

单位内部管理

Ⅱ-21

健全管理制度

39、行业规章、管理制度、服务标准、工作流程等制度健全完善,有效落实

实地考察查看相关管理制度1分

40、工会组织健全,民主管理制度健全有效,落实政务公开、厂务公开,保障干部职工合法权益

实地考察:现场查看政务公开栏、厂务公开栏张贴展示管理制度情况1分

Ⅱ-22

思想政治工作

41、结合实际有针对性地开展职工思想政治工作,保持干部职工队伍思想稳定

实地考察开展职工思想政治工作情况的相关材料1分

Ⅱ-23

和谐稳定环境

42、安全教育和安全生产或管理责任制落实。

实地考察查看单位安全教育和安全生产或管理责任制落实的情况相关资料1分

43、关心职工工作、学习、生活和身心健康,单位人际关系和谐,党群、干群关系融洽。

网上申报:提供对特殊情况职工进行帮扶的情况说明500字左右现场照片2张。2分

Ⅱ-24

良好社会形象

44、公开投诉电话、信箱;自觉接受相关部门和新闻舆论、社会公众监督;认真受理社会投诉,投诉处理机制运转高效;

网上申报:提供接受相关部门和新闻舆论、社会公众监督的情况说明500字左右1分

45、按时足额缴纳残保金;积极履行军转接收安置职责,扎实做好军地“双拥”工作;

实地考察:提供开展两项工作的相关资料1分

Ⅰ-10

优美环境建设

Ⅱ-25

办公生产环境

46、扎实开展爱国卫生运动,积极配合环卫部门做好门前卫生保洁,单位环境干净整洁,无卫生死角,无乱写乱画、乱摆乱放、乱搭乱建现象。

实地考察:现场查看。1分

47、办公场所整齐有序,生产经营场所设计合理,设备设施完好,对外服务场所按照标准建设改造无障碍设施。

实地考察:现场查看。(1分

48、开展“讲文明讲卫生 改陋习树新风”主题教育活动,培养卫生健康生活方式。

网上申报:提供本单位开展卫生大扫除活动图片2张。2分

Ⅱ-26

倡导绿色理念

49、开展节水、节电、节约用纸等活动,做好能源消费统计,积极建设节约型单位。

网上申报:提供建设节约型单位的工作情况说明400字左右1分

50、加强生态文明教育,开展绿色生活创建活动,培养简约适度、绿色低碳生活和生产方式。

网上申报:提供开展绿色生活创建活动的现场照片1张。1分

51、开展环境保护主题活动,实行垃圾分类投放收集,宣传生态文明理念。

网上申报:提供开展环境保护主题活动的情况说明300字左右,提供开展环境保护主题活动的实景图片2张。2分

Ⅰ-11

特色创建活动

Ⅱ-27

体现行业特点

52、围绕提升职工素质、促进业务发展,开展具有行业特色、职业特点、工作特性的文明单位创建活动(注:党政机关围绕转变作风、廉政勤政、执政为民,开展文明机关创建活动,做人民满意的公务员;行政执法部门围绕依法行政、严格执法、文明服务,开展文明单位创建活动,提高行政执法能力水平;生产经营单位围绕诚信经营、守法经营、科学管理,开展诚信企业创建活动;窗口服务单位围绕打造优美环境、优良秩序、优质服务,开展文明窗口创建活动;行业主管部门围绕行业规范、服务品牌,开展文明行业创建活动)

网上申报:提供开展特色创建活动的说明报告(800字左右)和现场照片2张4分

Ⅱ-28

积极参与本地区、本行业精神文明建设

53、积极主动配合文明办重点工作;积极主动参与创建文明城市等工作。

网上申报:说明完成文明办安排的工作任务情况说明500字左右2分

网上申报:提供本单位参与市文明办组织的集中性活动的情况说明(500字左右)。(3分

Ⅰ-12

创建工作机制

Ⅱ-29

领导班子重视


54、把文明单位创建纳入单位发展总体规划和重要议事日程,与业务工作同部署同落实,定期研究、督促指导

实地考察查看单位发展总体规划文件。1分

55、主要负责同志带头履职尽责,加强对创建工作的领导。

实地考察查看党委领导班子研究精神文明建设工作的会议纪要或会议记录等情况资料1分

Ⅱ-30

组织制度健全

56、有健全的工作制度和具体的保障措施,目标明确、措施具体、责任落实。

实地考察:提供反映健全工作制度的规范文件。(1分

57、文明单位牌匾悬挂在显要位置。

实地考察:现场查看。(1分

Ⅱ-31

营造浓厚氛围

58、利用多种形式宣传展示创建工作内容,营造浓厚创建氛围;有精神文明建设宣传栏、宣传画等宣传形式;公益广告设置占比达到40%以上。

实地考察:现场查看,有“文明健康 有你有我”公益广告宣传1分

Ⅰ-13

特色

指标(最高不超过5分)


Ⅱ-32

工作创新(最高不超过2分)

59、文明创建工作经验被省委宣传部、省文明办以文件、会议形式推广或被省级以上主要新闻媒体集中宣传的得1分,被市委宣传部、市文明办以文件、会议形式推广或被市级以上主要新闻媒体集中宣传的得0.5分;入选省精神文明建设工作案例的得0.5分;为省委宣传部、省文明办举办文明创建工作会议提供现场或在会议上作典型发言、书面交流的得0.5分,为市委宣传部、市文明办举办文明创建工作会议提供现场或在会议上作典型发言、书面交流的得0.25分。

网上申报:提供相关证明材料

Ⅱ-33

荣誉称号(最高不超过4分)

60、获得国家级荣誉称号(全国文明单位称号除外)的得2分;获得国家部委及省委、省政府荣誉称号的得1.5分;获得省文明委荣誉称号(省级文明单位称号除外)的得1分;获得省厅局及市委、市政府荣誉称号的得0.5分。

网上申报:提供相关表彰文件。

61、单位职工个人年度获得各种道德类荣誉的。(国家级、国家级提名、省级、省级提名、市级、市级提名,分别加2分、1.5分、1.5分、1分、0.5分、0.25分)

网上申报:提供相关表彰文件。


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